石军力保险网

平安人寿
保险岛钻石顾问

扫一扫二维码
查看微站

首页>保险资讯>福建样本:新型城镇化道路中有哪些创新机遇

福建样本:新型城镇化道路中有哪些创新机遇

2020-03-08 13:28:17 分类:保险知识    

  “最高规格”的全国城镇化工作会议不断延期,但全国各地探寻新型城镇化发展的路径没有止步。“依山傍海”的福建省在运用保险工具服务新型城镇化农业现代化中,闯出一条自己路。

  让人惊叹的是,著名侨乡和革命老区混搭的福建,在保险保障领域不断创新,出现了全国保险业参与“新农合”四个典型之一的“晋江模式”,以及“三农”综合保险典型——“龙岩模式”。

  那么,具有福建特色的保险创新模式,内涵意义何在?在未来新型城镇化道路中,还有哪些创新机遇?就此,上证报记者实地调查了福建龙岩、古田、泉州、南平、晋江等地,以求全方位真实客观反映一线实景。

  政府花钱引导险企商业化运作

  政策性保险主动创新是核心

  没有政府花钱引导,“晋江模式”和“龙岩模式”都没有赖以生存的土壤;没有保险公司商业化运作,政府职能难以到位。借助市场的手,政府管理社会功能得以有效放大;借力政府,保险服务民生三农的保障功能得以提升。

  记者在晋江市“新农合”医疗管理中心获悉,在福建省晋江市,凡没参加城镇职工医保的晋江市户籍居民,均可参加“新农合”,按照个人、单位、政府三者共同筹资的方式,其中个人只要交30元,年度内最高可以领取10万元补偿款。

  晋江市在福建省率先实现城镇居民参加“新农合”的“全民医保”。晋江市政府委托太平洋(601099,股吧)寿险作为晋江市新型农村合作医疗基金结报补偿的服务单位。该模式按照“政府领导、统一筹集、监管分离、定额补偿、专款专用、收支平衡”的原则推行,“新农合”基金实行收支两条线管理,并按照“以收定支、收支平衡”的原则实施结报补偿等,构建全新合作医疗管理模式。

  中国人保在龙岩市有较长的涉农保险历史。从五十年代起先后探索开办了耕牛保险、生猪涉农保险业务。2006年在全国率先推出全市农房统保,得到最高层肯定。此后,从试点到全面推广,2012年已有76个乡镇实现三农保险全覆盖。19项财政补贴型涉农保险涵盖了农村社会民生的关键领域和重要环节,形成政企联动、机构健全、保障全面、服务便捷、经营规范、成效突出的涉农保险“龙岩模式”。

  业绩斐然非一日之功。尽管福建省在沿海发达经济带中排名靠后,但政府对于保障民生工作非常重视,从2006年就开展政策性农业保险试点工作,至今已连续开展7年。目前,政策性农业保险经营区域覆盖全省,其中农房保险参保率达100%,森林、水稻、渔业保险投保率均达到80%以上,特别是森林综合险投保率为全国试点省份最高。2012年福建省政策性农险保费收入3.8亿元,同比增长7.5%,累计赔款支出1.3亿元。福建保监局长王小平的话,道出能承担重任的福建保险行业特征:“我们一直都在挤水分,保险比较实在”。

  政策性保险主动创新是核心

  创新是主基调,也是现实迫切需要。要清醒地认识到,目前环境不容乐观。新一届政府职能转变,积极发展转型压力空前加大,资源环境约束日益显现,各方利益诉求分化,加之经济增速放缓、财政收入吃紧,给政府管理社会职能带来考验。

  国务院发展研究中心保险研究所副主任田辉告诉记者,创新是任何行业发展的生命源泉,尤其是对提供政策性保障服务的保险业务。保险不要对政策扶持产生依赖症,要用实力证明自身商业价值和竞争力。

  说话沉稳的中国人寿福建分公司副总经理江波介绍说,公司一直坚持创新,不断开拓新领域和新产品。如泉州分公司开展外来工意外伤害保险业务,就是其中之一。

  泉州民营经济发达,被誉为“民营企业特区”,吸引200万外来工到泉州创业和生活。做好外来工人员的服务保障工作是城镇化建设的一项重要内容。目前,共吸引161.6万人次参与,累计有2219名外来工获赔保险金额679.92万元。

  创新不仅体现在为实体经济服务,金融机构之间也有了深度合作机会。王小平介绍说,泉州金融服务实体经济实验区已经得到国务院的批复,福建保监局正推动在泉州发展小额贷款保证保险,发展保单质押贷款。

  新型城镇化充满新机遇

  国际经验表明,一国的保险发育程度与城镇化水平高度正相关,城镇化进程将推动收入增长及释放保险需求。有研究报告显示,城镇化率上升1%,保险密度提高5%。若2020年城镇化率从目前的51%上升至60%,则寿险市场可扩大85%。

  福建保险行业,将面临双重机遇。福建省政府于2012年10月率先发布《福建省关于积极推进城镇化发展的十二条措施》,要努力在2015年实现全省城镇化率超过62.5%,超过全国平均水平。同时,福建省积极推动小城镇综合改革试点。

  福州平潭岛距台湾新竹县68海里。天然的地理优势让福建具有对台交往的独特优势,成为海峡西岸经济区的主体。党中央、国务院对福建发展和海西建设高度重视。2009年5月,国务院颁布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,将海西战略上升为国家战略。

  《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》、《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》以及《泉州金融服务实体经济综合改革试验区方案》先后获国务院批复实施,为福建经济金融发展争取到了良好的政策环境。

  城镇化在农民变成市民同时,也将带动基础设施建设。调查显示,去年福建省共引入保险资金30亿元。其中,“人保-向莆铁路债权投资计划”总规模15亿元,“泰康-国电福建电力债权投资计划”总规模15亿元。2012年12月,福建省政府与中国平安(601318,股吧)保险(集团)签署合作协议,中国平安保险(集团)将在福建省内吸收的保险资金,按照适当比例投资福建省基础设施建设。近期,中国人寿保险(集团)也在酝酿在福建加大资金投资力度。

下一篇: 上一篇: 资产传承,终身寿险帮你实现
相关资讯